Memurların SGK devri sorunlar üretmeye devam ediyor. İlk olarak tedavi yollukları konusunda mağduriyet oluşturan devir, dikkatlerden kaçan önemli bir sorun daha doğurdu. SGK’nın 14.01.2010 tarihinde yayımlamış olduğu “Kamu Personelinin Genel Sağlık Sigortası Kapsamına Alınması İle İlgili Duyuru”nun İSTİRAHAT RAPORLARI başlıklı bölümünde :
“…. Ayaktan tedavilerde tek hekim raporu ile bir defada en çok 10 gün istirahat verilebilir.
İstirahat sonrasında kontrol muayenesi raporda belirtilmiş ise toplam süre yirmi günü
geçmemek kaydı ile istirahat uzatılabilir. Yirmi günü aşan istirahat raporları sağlık kurulunca verilecektir.” denilmektedir.
Kamu Çalışanları için Tek Hekim raporlarına ilişkin düzenlemeler daha önce yapılmış ve halen yürürlüktedir. Mesela “Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim Ve Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik’te:
Madde 2:
“…. HASTALIK İZNİ SÜRELERİ:
b) Tek hekim 20 güne kadar,”
“ Milli Eğitim Bakanlığı Personeli İzin Yönergesinde:
Tek hekim raporları ve bu raporlara göre verilecek hastalık izni
Madde 21- Memura tek hekim tarafından, bir defada veya göreve başlamadan kısım kısım
olmak üzere toplam yirmi güne kadar hastalık raporu verilebilir. denilmektedir.”
Yukarıdaki mevzuatlar incelendiğinde tek hekim raporlarındaki çelişki hemen göze çarpmaktadır. Bu çelişki çeşitli mağduriyetleri de beraberinde getireceğini söylemek hiçte zor değildir.
Diyelim ki bir hekim memura 15 günlük bir rapor verdi. Şimdi kurum müdürü ne yapacak. Hangi mevzuata göre davranacak. SGK duyurusunu dikkate alırsa rapor geçersizdir diyebilir memuru göreve çağırabilir. Eğer diğer mevzuatlara göre davranırsa herhangi bir sorun çıkmayacaktır. Ancak her yöneticinin bu konuda aynı tavrı göstermeyeceğini hemen belirtmeliyiz. Bu farklı tavırlar farklı uygulamaları doğuracaktır ki bu durum hem çalışanları mağdur edecek, hem çalışanlar ile kurum yönetimleri karşı karşıya getirecek hem de çalışanların devlete olan güvenleri sarsacaktır.
Çalışanların haklarını, iş koşullarını birden fazla kurumun düzenlemesi bu tür çelişkileri her zaman doğurmasını kaçınılmaz hale getirecektir. Bu ne ilk ne de son olacaktır. Buradan SGK’ya bir çağrı yapma ihtiyacı hissediyorum. Kamu Çalışanları ilgilendiren yasal düzenlemeleri diğer kurumların bürokratları ortaklaşa yapmalıdır. Ayrıca tek hekim raporlarında meydana gelen bu çelişkinin acilen düzeltilmelidir.
Yunus ÖZKAN
yunusozkan@memur.biz